В соответствии с планом работы судебного участка в административно-территориальных границах всего г. Ясного Оренбургской области на 2 полугодие 2026 года помощником мирового судьи Елисеевой Л.А. проведено обобщение практики рассмотрения заявлений о выдаче судебных приказов за первое полугодие 2026 год.

Цель проведения обобщения: анализ применения норм материального и процессуального права при вынесении судебных приказов по гражданским делам и оснований возвращения и отказа в принятии заявлений о вынесении судебного приказа

В процессе обобщения были изучены определения о возврате заявлений о выдаче судебного приказа, об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, гражданские дела о выдаче судебного приказа, определения об отмене судебных приказов, вынесенные мировым судьей судебного участка г. Ясного Оренбургской области в первом полугодии 2026 года.

В соответствии со ст. 121 ГПК РФ судебный приказ определяется как судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, или размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

Как можно заметить, судебный приказ рассматривается как одно из средств защиты гражданского права, когда требование выражено в денежной сумме.

Судебный приказ характеризуют определенные черты.

Во-первых, судебный приказ является разновидностью судеб¬ного постановления, выносимого судьей единолично. Он имеет некоторые сходства с судебным решением, но и существенно от¬личается от него.

Судебный приказ отличается от судебного решения по своей юридической силе и содержанию. Решение выносится в результате судебного разбирательства, в котором исследовались доказательства, участвующие в деле лица выступали в судебных прениях и прочее.

Судебный приказ выносится на основании ознакомления судьи с пред-ставленными документами. Решение не может быть отменено судом, вынесшим его. Судебный приказ может быть отменен тем же судьей, который его вынес, если от должника в десятидневный срок поступят возражения относительно его исполнения. Судебное решение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютив¬ной частей. Судебный приказ - только из вводной и резолютивной частей. Имеются отличия и в исполнении решения суда и судебного приказа. На основании решения, вступившего в законную силу (за исключе¬нием случаев немедленного исполнения решений суда), выдается исполнительный лист. Судебный приказ же обладает силой исполнительного до¬кумента.

Во-вторых, судебный приказ выносится без рассмотрения дела по существу на основе письменных документов. Судья не исследу¬ет свидетельские показания, заключения эксперта, не заслушивает объяснения сторон. Стороны в приказном производстве называ¬ются «взыскатель» и «должник».

В-третьих, судебный приказ может быть вынесен только по ос-нованиям, указанным в законе. Уже в силу этого мож¬но сказать, что судебный приказ скорее исключение из общего пра¬вила.

В-четвертых, для вынесения судебного приказа необходимо на¬личие определенных условий:

- представление взыскателем вместе с заявлением о выдаче судебного приказа документов, подтверждающих заявленное требование;

- требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными, то есть должны быть подтверждены письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваться должником;

- размер денежной суммы, указываемой в заявлении о выдаче судебного приказа, должен быть определен в твердой денежной сумме и не подлежит пересчету на дату выдачи судебного приказа, а также фактического исполнения денежного обязательства.

В-пятых, судебный приказ обладает силой исполнительного до¬кумента и приводится к исполнению в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Не подлежат рассмотрению в порядке приказного производства требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением (ненадлежащим исполнением) договора, о компенсации морального вреда, о расторжении договора, о признании сделки недействительной.

Исходя из изложенного в статье 121 определения судебного приказа, приказное производство – это упрощенная процессуальная процедура вынесения судебного постановления по предусмотренным законодательством требованиям о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника.

Статья 122 ГПК РФ предусматривает следующие требования, по которым выдается судебный приказ:

- требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

- требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

- требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и не датировании акцепта;

- заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

- заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику, а также иные требования, предусмотренные указанной статьёй.

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Так, за вышеуказанный период мировым судьей судебного участка г. Ясного поступило 1077 заявлений о выдаче судебного приказа, из которых: 819 заявлений удовлетворены, из них 22 отменены в связи с поступлением от должника возражения, по 258 заявлениям в выдаче судебного приказа отказано/возвращено по различным основаниям (в связи с неподсудностью мировому судьей судебного участка г. Ясного; наличием спора о праве; отсутствием документов, подтверждающих заявленное требование).

Количественный анализ выданных мировым судьей судебных приказов за первое полугодие 2026 года

№ п/п Заявленное требование Количество вынесенных судебных приказов

1 О взыскании алиментов 12

2 О взыскании долга за коммунальные услуги (газ, отопление, электроэнергия и др.) 161

3 О взыскании долга по договорам займа и кредитным обязательствам 639

4 Прочие требования 7

Всего 819

Отмена судебного приказа

По изученным делам требования ст.ст. 126-128 ГПК РФ мировым судьей соблюдаются. Все судебные приказы вынесены в установленный законом срок, содержат необходимые сведения и направляются должникам.

В соответствии со ст.128 ГПК РФ должник имеет право в течение десяти дней со дня получения копии судебного приказа направить возражения относительно его исполнения. Дальнейшее движение приказного производства исключается.

Получив такие возражения, мировой судья выносит определение об отмене судебного приказа, где также разъясняется взыскателю о его праве предъявить соответствующие требования в порядке искового производства. Этим определением заканчивается приказное производство. Копии определения об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Мотив возражений против выдачи судебного приказа имеет особое значение. В определениях взыскателю разъясняется о его праве предъявить соответствующие требования в порядке искового производства.

В случае пропуска десятидневного срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами указанного срока, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него (часть 5 статьи 229.5 АПК РФ). В силу части четвертой статьи 1 ГПК РФ возражения должника относительно исполнения судебного приказа могут быть представлены также мировому судье за пределами установленного срока.

При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, указываемые заявителем в качестве причин, препятствующих своевременному представлению возражений, могут быть приняты во внимание, если они существовали в период срока, установленного для представления возражений, и возражения направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств.

На такие обстоятельства как на основания для принятия судьей возражений должника указывается в определении об отмене судебного приказа.

К возражениям должника, направленным за пределами установленного срока, должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника.

К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с официального сайта АО "Почта России", которая была принята мировым судьей, арбитражным судом в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, подтверждающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и др.

Определение об отмене судебного приказа обжалованию в суд второй инстанции не подлежит, поскольку не исключает возможности дальнейшего движения дела, и в законе допустимость такого обжалования не предусмотрена.

Обобщение судебной практики, за отчетный период показало, что возражения на судебные приказы были поданы как в установленные законом сроки, так и за пределами установленного срока.

Во всех случаях пропуска для подачи возражения, по заявлению лица пропустившего срок, указавшего причины, признанными судом уважительными, пропущенный срок был восстановлен.

Выводы:

1. Обобщение судебной практики за первое полугодие 2026 года показало, что при осуществлении приказного производства мировым судьей соблюдаются нормы процессуального и материального права; в том числе сроки вынесения, выдачи и отмены судебного приказа.

2. Необоснованных возвратов заявлений, отказов в принятии заявлений о вынесении судебного приказа не выявлено.

Помощник м/с судебного участка

в административно-территориальных

границах всего г. Ясного

Оренбургской области Л.А. Елисеева